*Por Carlos Galindez  

Marcelo Altamirano, es licenciado en economía y docente, pero en la actualidad se  desempeña como secretario Administrativo de la Cámara de Diputados de la Provincia. Catamarca es Noticia dialogó con el funcionario, aunque no para hablar de la Cámara baja local y de la salida de los conflictos por todos conocidos. Hablamos de lo que mas sabe, economía y dejó claro que no hablaría de política, aunque reconoció que ambas disciplinas caminan de la mano en la construcción de lo cotidiano y social.

El tema de la entrevista fue el paro del campo o lock out empresario, según quien califique los acontecimientos que conmovieron al país durante 14 días en el mes de marzo.

“No hay en el mundo fenómenos que se puedan analizar sin tener en cuenta las cuestiones internacionales por mas que aislemos  el hecho local”, comienza diciendo Altamirano.

Agrega a renglón seguido, “el problema del lock out empresario es el problema de los alimentos, de las materias primas, el trigo, el maíz y la soja, de la demanda, las exportaciones y la conformación de  los comoditis; que a la vez se mezclan con el fenómeno de los biocombustibles, y el hambre en el mundo”.

El mundo genera muchos mas alimentos de los que la humanidad puede consumir, “el problema es la sobreabundancia y la proposición que debemos formular es qué complejo es distribuir el excedente”, expresa.

Agrega que “las retenciones son los impuestos que permiten que aquellos que no tienen la oportunidad de poseer la renta fija, también tengan la chance de obtener parte de la ganancia de aquellos que si la tienen”. Y recuerda que “como derechos a la exportación se aplican por primera vez en 1915, y el primero que aplica el concepto de retenciones móviles es Hipólito Irigoyen y sin la anuencia de gran parte de la legislatura de esa época, mayoritariamente conservadora, las mismas clases que hoy tampoco quieren las retenciones”

“Las condiciones eran similares, el contexto histórico es mas o menos el mismo, en aquella época era evitar que las pocas empresas acaparadoras de los cereales obligaran a la gente que vivía en el país a pagar precios exorbitantes propios de un mercado internacional ávido de mercancías”.

Sobre la discusión de si las retenciones móviles son malas o buenas y si debieran ser coparticipables para poner a las provincias en el marco del conflicto y  que las mismas las regulen, afirma que es discutible y posible; “lo que no debería ser discutible es que tiene que haber alguna herramienta que permita la redistribución de la riqueza”, sostiene con firmeza.
En ningún caso se puede discutir si se debe distribuir la ganancia generada por renta fija, porque no todos los argentinos tenemos las mismas oportunidades     

Para Altamirano,”Argentina produce muchos mas alimentos que los que pueden consumir los habitantes que tiene y sin embargo en el país el 40% de las personas vive por debajo de la línea de pobreza”. “Estamos ante una crisis de sobreabundancia  muy difícil de distribuir”, reitera Altamirano  y afirma que el gobierno nacional cobra un impuesto a aquellos empresarios que tienen la posibilidad de obtener la renta fija. “Esto solo sucede a aquellos que tienen una tierra fértil de la que se puede obtener más de 35 quintales de soja por hectárea, y con ellos es imposible competir; el productor de Tinogasta o Belén no va a poder jamás emular a uno de Marcos Juárez o de Leones”.

La ley del mercado establece que  el que se lleva la renta fija es el que tiene las ventajas comparativas y competitivas en la producción y comercialización. “Los recursos de la naturaleza han definido estos límites, la única manera de corregir una situación que crea inequidad en función de una sobreproducción de alimentos y de una demanda mundial de alimentos, tal es el caso de India y China, es estableciendo un impuesto, esto es las retenciones” manifiesta el Licenciado Marcelo Altamirano.
 
Coparticipación

También consultamos a Marcelo Altamirano sobre la mora de la sanción de la ley de coparticipación y si esto perjudica a las provincias a lo que respondió que “Catamarca está beneficiada, es la cuarta mejor posicionada y eso no surge de un acuerdo económico, sino de un acuerdo político suscripto entre el ex presidente Raúl Alfonsin y el ex senador Vicente Saadi  donde el conviene un 2,6% para la provincia, afirma el economista.

No niega la importancia de una ley que regule y otorgue seguridad jurídica a las provincias, que son las poseedoras de la riqueza, pero duda sobre la conveniencia que particularmente tenga para Catamarca.

Sostiene que la que financia el federalismo en la Argentina es la provincia de Buenos Aires, es la única que tiene un saldo negativo cuando se compara lo que recibe de coparticipación versus la población que tiene que atender.

Por otro lado Altamirano plantea dudas, se pregunta “cuanto ponemos nosotros de la retención sobre la minería y cuanto recibimos de la coparticipación que financia la actividad del agro, estoy seguro que vamos a ganar mas haciendo que las retenciones a la minería sean coparticipables que quedándonosla”.

Por otra parte indica que es muy difícil saber cual es el estado financiero de Minera Alumbrera, “es una información que los catamarqueños la tenemos vedada, ni siquiera el gobierno de la provincia discute los estados de resultado y si hay alguna asamblea, creo que solo recibe los beneficios”.

Hoy además de las dificultades que se plantean en el contexto internacional,  existe un problema central que está empezando a erosionar el ingreso de los argentinos, la inflación, que no es solo un problema monetario, es también un problema social porque se empiezan a romper algunos contratos sociales. El país ha crecido pero hay que ver quien se queda con la renta que genera el crecimiento.

En resumen de cuentas el Lic. Marcelo Altamirano opina que en la medida que no haya otro modo de redistribuir la riqueza, las retenciones no son objetables desde el concepto de apropiarse de la renta por recursos fijos.

Un dato importante que plantea el economista es que del 100% de las retenciones al sistema agrícola ganadero, el 94% esta generado por las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Santiago del Estero, Chaco, Entre Ríos y La Pampa. Por otra parte solo el 5% de las retenciones proviene de otras explotaciones no agrícolas.